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8月16日，记者从省政府获悉，我省公布了《河南省村庄规划编制和实施规定》（以下简称《规定》），将于今年10月1日起施行。

根据《规定》，在编制村庄规划的过程中，应当邀请村民参与，通过村内公示、座谈会、问卷调查等多种形式充分听取村民意见。

如何保障村庄规划编制经费？《规定》明确，县级、乡（镇）人民政府应当将村庄规划编制经费纳入本级财政预算，本级财政无法保障的，由上一级人民政府负责落实。同时还规定，市、县级人民政府应当采取奖励、补助、统筹安排资金、引入社会资本等措施，加强对村庄规划编制和管理经费的保障。

为充分发挥规划引领乡村发展的作用，《规定》明确提出，编制村庄规划应当坚持保护优先、节约集约、因地制宜、多规合一、简明实用的原则，依实际定特色，依特色定产业，依产业定路径，依路径定规划，顺应乡村发展规律，尊重村民意愿，保留本土特色，重塑乡村风貌，传承文化，留住乡愁。

产业兴旺是乡村振兴的关键，在村庄规划产业布局中要明确促进资源变资产、资金变股金、农民变股东和返乡创业等措施，激发乡村发展活力，增加农民收入。《规划》提出，按照一县一业、一村一品的发展格局，因地制宜，引导农村集体围绕产业链、供应链、价值链推进一、二、三产业融合发展，促进产业振兴。同时，支持农村集体立足本地资源和生态优势，利用乡村特色风貌、优秀传统文化等，引入乡村运营主体，发展特色种植、生态农业、乡村旅游、文化体验、拓展训练、健康养老等业态。

如何持续改善农村人居环境？《规定》提出，要加大对村庄交通、供水、绿化、公共照明、医疗、垃圾、厕所和污水治理等基础设施和公共服务设施建设的投入，同时鼓励社会资本投入村庄基础设施、公共服务设施的建设、运营、维护和公益事业，改善人居环境，提高乡村公共服务水平，促进乡村经济发展。

《规定》强调，在村庄规划实施过程中要加强对历史文化名村、传统村落以及各类历史文化资源的保护，在历史文化名村、传统村落保护范围和村庄历史文化保护线内，禁止进行影响传统格局、历史风貌和空间尺度的活动。（记者 逯彦萃）