省发展改革委日前发布《河南省通用航空产业中长期发展规划（2022—2035年）》，明确我省通用航空产业未来发展目标、方向和路径。《规划》提出，要构建“一核、两翼、六组团、多园区”的通用航空产业空间布局，力争到2035年全省通用航空产业规模超千亿元。

2035年服务覆盖所有县级行政单元

《规划》确定了我省通用航空产业的发展目标：到2025年，力争全省通用机场及具有通用航空服务功能的机场达到20个以上，通用航空产业园区10个以上。建成省级飞行服务中心1个，固定运营基地3个。通用航空运营企业超过30家，飞行器超过150架，通用航空作业完成10万小时以上。基本建成省内航空应急救援体系，打造精品低空旅游项目6个以上，初步形成基础设施完备，研发制造、运营管理、服务保障等产业链布局完善的通用航空产业体系，通用航空产业经济规模超过200亿元。

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到2035年，形成较为完善的通用机场网络，通用航空服务覆盖所有县级行政单元。建成覆盖全省的“1+4+N”低空飞行服务保障体系，服务保障能力在中西部地区处于领先水平；“河南造”无人机、航空运动装备等通用航空产品在国内外市场具有较强竞争力和美誉度。航空培训、航空运动、低空旅游、公务飞行、短途运输、应急救援等通用航空服务和运营能力达到全国先进水平。力争通用航空产业经济规模超过千亿元。

建成六个特色通用航空产业组团

关于通用航空产业未来发展，《规划》明确要构建“一核、两翼、六组团、多园区”的产业发展空间布局。

“一核”：把郑州打造成为全省通用航空产业发展核心。增强上街通用机场服务功能，以大中型通用航空飞机、工业级无人机研发制造为重点，加快郑州国家通用航空产业综合示范区建设。建成投用登封通用机场并高标准规划通用航空产业园。建成全省通用航空飞行服务中心。拓展郑州新郑机场通用航空功能，建成公务机运营服务中心，形成覆盖国内外主要经济体的公务航空网络。重点发展通用航空器制造与维修、航空会展、航空培训、航空运动、低空旅游、短途运输、私人飞行等，形成全省通用航空产业集聚发展核心区。

“两翼”：把安阳、信阳打造成为全省通用航空产业发展两翼。依托安阳国家通用航空产业综合示范区和民用无人驾驶航空试验基地，将安阳打造成国际知名的航空运动之都；将信阳建设成以低空旅游与公共服务为特色的综合性通用航空服务基地。

“六组团”：建成六个独具特色的通用航空产业组团。依托郑州、开封、许昌豫中通用机场群，建设辐射全省、功能齐全的中部综合服务组团；依托安阳、濮阳、鹤壁、焦作、新乡豫北通用机场群，建设时尚运动组团；依托信阳、驻马店豫南通用机场群，打造大别山革命老区创新组团；依托洛阳、三门峡、济源豫西通用机场群，打造高端制造组团；依托南阳、平顶山豫西南通用机场群，打造伏牛山旅游休闲组团；依托商丘、周口、漯河豫东通用机场群，打造豫东作业服务组团。

“多园区”：谋划布局多个通用航空产业园区。以郑州和安阳国家通用航空产业综合示范区为引领，加快安阳、洛阳、周口、商丘、南阳、信阳等空港经济区发展，建成一批通用航空产业园、无人机产业园，构建全省通用航空产业发展的多层次支撑平台。

多措施护航通用航空产业发展

《规划》明确了一系列主要任务，为我省通用航空产业发展保驾护航。

增强服务保障能力。完善通用机场基础设施，加快豫中、豫西、豫北、豫东、豫南、豫西南6个通用机场群建设，基本实现县（区）级以上城市通用航空服务全覆盖；加快建设固定运营基地。引进国内外知名服务运营商，重点发展公务机托管、检查、维修保养、航材油料供应、旅客地面服务等综合保障服务；加快建设低空飞行服务保障体系。在郑州建设1个覆盖全省的通用航空飞行服务中心，在豫西、豫北、豫东南和豫西南地区分别建设4个A类飞行服务站；持续提升航空器维修和航油航材保障能力。将郑州上街机场打造成为全国通用航空综合性维修基地，将安阳、洛阳、信阳等地建设成为区域性通用航空器维修基地。

提高研发制造能力。提升整机研发制造能力。依托郑州、洛阳、安阳等地航空运动装备制造产业基础，重点发展旋翼机、滑翔机、三角翼、滑翔伞等研发与制造；加快通用航空零部件制造产业发展。引进通用航空配套制造生产企业和集成供应商，大力发展航空发动机、机身部件、机载设备、航空救援设备等零部件和总成系统。提质发展无人机产业。引进培育无人机龙头企业，重点发展大型固定翼、中小型多旋翼无人机研发与制造，配套生产无人机桨叶、机体等零部件以及电机、发动机等核心部件。

提升通用航空服务水平。积极发展短途运输。构建郑州都市圈快速空中交通网络，实现“干支通、全网连”的航线发展格局；大力发展低空旅游。形成“一心一带四区”的通航旅游布局；提升航空应急救援能力。规划建设河南省航空应急救援中心，构建“中心基地—区域基地—应急起降点”三级应急救援响应体系，实现30分钟可达救援地点。

培育发展公务及私人飞行业务。鼓励郑州、洛阳、安阳等地开通商务包机、空中出租车、私人娱乐飞行等多种形式公务及私人飞行业务。

其他还包括发展通用航空培训业务，加强专业人才培养；促进通用航空产业集聚发展，鼓励各地根据资源禀赋、产业基础和发展意愿，建设通用航空制造、休闲旅游、航空运动、航空培训、无人机、科普教育等类型产业园区；优化通用航空产业发展环境，建设省通用航空产业大数据平台，推动产业数字化转型。（记者 侯爱敏）