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人生百年,立于幼学,学龄前时期是儿童身心发展的重要阶段。2月13日,省政府新闻办召开“实事惠民生 聚力谋出彩”2022年重点民生实事主题新闻发布会,介绍并解读去年我省实施学前教育普惠扩容工程落实情况。
去年新建公办幼儿园253所
去年,我省将“实施学前教育普惠扩容工程”作为省重点民生实事,确定了“推进公办幼儿园建设,新建公办幼儿园200所,改扩建公办幼儿园300所,新增公办学位9万个”的目标任务。
(资料图片仅供参考)
截至去年底,全省实际完成新建公办幼儿园253所,改扩建公办幼儿园406所,新增公办学位13.65万个,完成年度目标任务的151.7%,有效提升了我省学前教育普及普惠水平,切实缓解了老百姓关切的“入公办园难”问题。
通过实施民生实事项目,我省普惠性学前教育资源扩充取得明显成效。截至2022年底,我省普惠性幼儿园覆盖率87.08%,比上年提高4.49个百分点,提前完成国家要求2025年达到85%的目标;全省公办幼儿园在园幼儿142.95万人,公办园在园幼儿占比较上年提高3.38个百分点,为顺利完成“十四五”学前教育发展目标奠定了坚实基础。
今年新增10万个公办学位
据悉,为促进学前教育普及普惠发展,近些年我省数次将“学前教育新建改扩建幼儿园”项目纳入年度省重点民生实事予以保障,建了不少公办园,老百姓的关注点和诉求也在慢慢从“有园上”向“上好园”倾斜。
如何实现学前教育高质量发展?自2011年以来,通过持续实施学前教育行动计划,我省学前教育得到飞速发展。为让老百姓既能“有园上”,又能“上好园”,去年12月,省教育厅联合9个部门共同印发了《河南省“十四五”学前教育发展提升行动计划实施方案》。接下来,我省将持续增加普惠性资源供给,健全覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系,全面提高幼儿园保教质量。按照计划,2023年至2025年间,全省将新增公办学位36万个,其中,今年继续新增10万个公办学位,这项工作已列入今年省政府工作报告确定的目标任务。
教师是立教之本,既公平又有质量的教育发展,离不开高素质的教师队伍。我省将持续实施学前教育公费师范生项目,为农村和欠发达地区公办园每年培养至少1000名高素质专业化教师。实施幼儿园领航共建“1235”工程,遴选培育省级领航共同体100个、省级领航工作室200个,培育名保健医300名、名班主任500名。推进省级游戏实验区建设,持续擦亮“河南食育”和“河南学前融合教育”两张靓丽名片。
52.3亿元专项债资金支持学前教育
财政资金是实施民生实事的坚强保障,2022年,全省教育投入达到1896.7亿元,较上年增长6.17%,占一般公共预算支出的17.82%,持续保持了教育投入的稳步增长。
为保障“学前教育普惠扩容工程”顺利实施,2022年全省共投入财政资金35.4亿元,其中,中央和省级补助21.8亿元,占总投入的61.6%,较上年增加近3亿元。今后,省财政厅将进一步做好教育民生实事经费保障工作,优先考虑、足额安排、及时拨付财政资金,为教育民生实事顺利实施提供财力支撑,更好满足人民群众对优质教育的需求。
近两年,我省安排专项债资金52.3亿元,支持171个学前教育项目建设,有效减轻了各地资金投入压力,切实推动各地增加普惠性学前教育资源。普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童受资助比例达到100%。
我省将继续健全收费管理机制,特别是对非普惠性和营利性民办园,坚决遏制其过高收费和过度逐利行为。同时加强教师配备和待遇保障,推动各类幼儿园教职工依法全员纳入社保体系。
开通学前教育用地审批“绿色通道”
有力的用地服务保障是推进落实学前教育普惠扩容工程的关键。2022年,全省为教育体育设施项目配置土地利用计划指标1.41万亩,为全省31个学前教育普惠扩容工程项目审批新增建设用地457亩。
据了解,我省坚持土地要素跟着项目走,指导市县将盘活的存量建设用地优先用于学前教育普惠扩容项目;全面实施用地审批直通车制度,实行县级及开发区用地直报,减少省辖市审查环节,项目用地省级审批时间压缩至12个工作日;全面升级用地审批信息系统,按照“能并不分、能减不留”的原则,对建设用地审查流程进行再梳理、再优化,最大限度地提升自动化审查程度;开通学前教育普惠扩容项目用地审批“绿色通道”,实行“特事特办”,允许单独组卷,确保“快审快批”。
城镇小区配套幼儿园建设是扩大普惠性学前教育资源的主要渠道,也是满足人民群众就近入园需求的重要保障。作为城镇小区配套幼儿园专项治理工作牵头部门,省住房城乡建设厅将积极配合省教育厅,按照同步供地、同步规划设计、同步建设施工、同步竣工验收、同步交付使用的“五同步”原则,确保新开发城镇小区依标依规配建幼儿园,城镇小区配套幼儿园与小区同步建设和交付使用成为常态化,推动河南省学前教育普及普惠安全优质发展。(郑报全媒体记者 张竞昳)
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