人生百年，立于幼学，学龄前时期是儿童身心发展的重要阶段。2月13日，省政府新闻办召开“实事惠民生 聚力谋出彩”2022年重点民生实事主题新闻发布会，介绍并解读去年我省实施学前教育普惠扩容工程落实情况。

去年新建公办幼儿园253所

去年，我省将“实施学前教育普惠扩容工程”作为省重点民生实事，确定了“推进公办幼儿园建设，新建公办幼儿园200所，改扩建公办幼儿园300所，新增公办学位9万个”的目标任务。

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截至去年底，全省实际完成新建公办幼儿园253所，改扩建公办幼儿园406所，新增公办学位13.65万个，完成年度目标任务的151.7%，有效提升了我省学前教育普及普惠水平，切实缓解了老百姓关切的“入公办园难”问题。

通过实施民生实事项目，我省普惠性学前教育资源扩充取得明显成效。截至2022年底，我省普惠性幼儿园覆盖率87.08%，比上年提高4.49个百分点，提前完成国家要求2025年达到85%的目标；全省公办幼儿园在园幼儿142.95万人，公办园在园幼儿占比较上年提高3.38个百分点，为顺利完成“十四五”学前教育发展目标奠定了坚实基础。

今年新增10万个公办学位

据悉，为促进学前教育普及普惠发展，近些年我省数次将“学前教育新建改扩建幼儿园”项目纳入年度省重点民生实事予以保障，建了不少公办园，老百姓的关注点和诉求也在慢慢从“有园上”向“上好园”倾斜。

如何实现学前教育高质量发展？自2011年以来，通过持续实施学前教育行动计划，我省学前教育得到飞速发展。为让老百姓既能“有园上”，又能“上好园”，去年12月，省教育厅联合9个部门共同印发了《河南省“十四五”学前教育发展提升行动计划实施方案》。接下来，我省将持续增加普惠性资源供给，健全覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系，全面提高幼儿园保教质量。按照计划，2023年至2025年间，全省将新增公办学位36万个，其中，今年继续新增10万个公办学位，这项工作已列入今年省政府工作报告确定的目标任务。

教师是立教之本，既公平又有质量的教育发展，离不开高素质的教师队伍。我省将持续实施学前教育公费师范生项目，为农村和欠发达地区公办园每年培养至少1000名高素质专业化教师。实施幼儿园领航共建“1235”工程，遴选培育省级领航共同体100个、省级领航工作室200个，培育名保健医300名、名班主任500名。推进省级游戏实验区建设，持续擦亮“河南食育”和“河南学前融合教育”两张靓丽名片。

52.3亿元专项债资金支持学前教育

财政资金是实施民生实事的坚强保障，2022年，全省教育投入达到1896.7亿元，较上年增长6.17%，占一般公共预算支出的17.82%，持续保持了教育投入的稳步增长。

为保障“学前教育普惠扩容工程”顺利实施，2022年全省共投入财政资金35.4亿元，其中，中央和省级补助21.8亿元，占总投入的61.6%，较上年增加近3亿元。今后，省财政厅将进一步做好教育民生实事经费保障工作，优先考虑、足额安排、及时拨付财政资金，为教育民生实事顺利实施提供财力支撑，更好满足人民群众对优质教育的需求。

近两年，我省安排专项债资金52.3亿元，支持171个学前教育项目建设，有效减轻了各地资金投入压力，切实推动各地增加普惠性学前教育资源。普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童受资助比例达到100%。

我省将继续健全收费管理机制，特别是对非普惠性和营利性民办园，坚决遏制其过高收费和过度逐利行为。同时加强教师配备和待遇保障，推动各类幼儿园教职工依法全员纳入社保体系。

开通学前教育用地审批“绿色通道”

有力的用地服务保障是推进落实学前教育普惠扩容工程的关键。2022年，全省为教育体育设施项目配置土地利用计划指标1.41万亩，为全省31个学前教育普惠扩容工程项目审批新增建设用地457亩。

据了解，我省坚持土地要素跟着项目走，指导市县将盘活的存量建设用地优先用于学前教育普惠扩容项目；全面实施用地审批直通车制度，实行县级及开发区用地直报，减少省辖市审查环节，项目用地省级审批时间压缩至12个工作日；全面升级用地审批信息系统，按照“能并不分、能减不留”的原则，对建设用地审查流程进行再梳理、再优化，最大限度地提升自动化审查程度；开通学前教育普惠扩容项目用地审批“绿色通道”，实行“特事特办”，允许单独组卷，确保“快审快批”。

城镇小区配套幼儿园建设是扩大普惠性学前教育资源的主要渠道，也是满足人民群众就近入园需求的重要保障。作为城镇小区配套幼儿园专项治理工作牵头部门，省住房城乡建设厅将积极配合省教育厅，按照同步供地、同步规划设计、同步建设施工、同步竣工验收、同步交付使用的“五同步”原则，确保新开发城镇小区依标依规配建幼儿园，城镇小区配套幼儿园与小区同步建设和交付使用成为常态化，推动河南省学前教育普及普惠安全优质发展。（郑报全媒体记者 张竞昳）