办证不用跑 诸事“郑”好办 今日热议
2023-05-13 08:16:33 来源: 郑州日报
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大力引进数字化、智能化技术,实现政务服务事项业务流程的重构、优化和再造;构建“指尖政府”,政务服务事项实现“掌上办”“刷脸办”“零材料”;推进惠企政策“免申即享”,有效打通政策制定、申报、兑现等环节“梗阻”,实现“最大政策效应”,推动惠企政策精准落地……

近年来,一件件优化营商环境创新举措的及时出台,一项项便民服务政策的落地落实,无不体现出郑州“数字政务”的高效协同,这不仅让政务服务跑出了惠民利企“加速度”,更是让营商环境成了郑州经济社会高质量发展的“强磁场”。

政务事项“零材料”“刷脸办”


【资料图】

购买商品房缴纳契税,不用跑到办事大厅,“掌上”输入购房合同编号等相关信息即可在线完成税费支付,还能在线上“一站式”领取契税补贴;给刚出生的婴儿上户口、办理医保、社保卡无须跑三个部门的办事窗口,只要在手机上打开“郑好办”APP,就能“零材料”“刷脸办”。

小学生秋招入学免排队“掌上办”,公积金提取“刷脸秒提”,居住证申领无需暂住登记满半年,即可享受“五日办结、十日拿证”的快捷通道,足不出户即可在“掌上”申请公租房、人才公寓、涉企财政补贴政策“免申即享”……

这一件件让市民和企业拍手叫好的便捷服务事项,得益于郑州近年来大力引进数字化、智能化技术,倒逼政府职能转变,实现政务服务事项业务流程的重构、优化和再造。

数据显示,全市已有328项政务服务事项,通过政务数据归集、共享和电子证照关联, 实现了“零材料”“刷脸办”,涌现了一大批“明星”服务事项,得到市民和企业的广泛关注。

为让群众办事更加方便,我市还搭建起了“郑好办”APP“掌上办”,郑州政务服务网PC端“网上办”、实体大厅端“一窗办”、综合自助一体机下沉端街道社区“就近办”的“四端协同”线上线下深度融合政务服务体系,最大限度拓宽服务渠道、提升服务能力,让市民和企业充分享受“数字政务”的红利。截至目前,实现在政务服务网及“郑好办”APP上线运行的高频事项、便民应用数量共2723项,其中“郑好办”已上线2515项,实名注册用户超1827万人,日均活跃用户超50万人次,业务办理量突破625万件,日均办件超5800件,最高日办件2.08万件。发放各类政府补贴消费券41218张,线上兑付惠企资金61亿元。

打造“按需供给”的政务服务模式

构建“指尖政府”,政务服务事项实现“掌上办” “刷脸办”“零材料”……群众办事方式上的每个小变化,背后都是数字政府建设的主动求变。

市大数据局相关工作人员告诉记者,他们在分析企业群众高频办理事项的基础上,广泛征求职能部门、企业群众意见建议,首选公积金、社保、户籍、住房等重点领域高频便民事项率先攻坚,形成任务台账,成熟一批、发布一批,并且持续优化、升级群众和企业的服务体验。

通过意见征集、客服热线、智能助理等渠道,加强和广大群众的互动交流,健全从群众提出需求到解决落地的闭环机制,持续开展群众需求及问题反馈的收集、分析和处理工作,解决群众关注的热点、痛点乃至堵点问题,满足群众和企业的办事需求。

通过数据分析,对办件量较低或受理、审批缓慢,存在办件积压的事项,确保内部业务、技术全链路畅通,并通过数据校验、表单信息通过接口回填等方式,持续优化服务体验,提高事项的办结率。促进服务能力持续增强,服务体验稳步提升,政务服务“网上办、掌上办”真正从“可用”到群众“好用、爱用、易用”。

让数据多“跑路”群众企业少“跑路”

数字政务是推进治理体系和治理能力现代化的重要任务。随着我市持续推进数字政府建设,大数据技术正为提升行政效能和为民服务效率创造更多可能性。

目前,我市已建立以政务服务双中台支撑,集政务服务、公共服务和便民事项为一体“四端协同”的一体化政务服务平台架构。提供标准化、可复用的业务和技术支撑组件,满足多层级、多部门不同的事项开发上线需求。

同时,基于前端办事信息获取、办事表单填报、政务数据共享、关联和验证、办理结果反馈等,后端通过统一的业务标准规则,分发办件数据到各部门业务系统实现政务服务业务横向、纵向互联互通,搭建数据、业务和群众的桥梁,提升政务服务效能。

除此之外,市大数据局还建立了信息资源共享交换平台,整合了各部门的信息资源,实现跨部门协同和信息共享,支撑了政务数据的统一管理和共享。以政务数据的共享、流转代替传统材料的提交和核验,支撑政务服务流程优化、再造,能够通过政务数据和电子证照共享代替的材料,一律不需申请人提交,实现最大程度的“减材料”“减时间”和“减跑动”。

目前已实现系统打通、数据对接的各级专网业务系统101个,其中市级自建系统76个、省部级系统25个。同时,基于数据汇聚、治理、融合服务事项、办件材料、办件数据、政务数据、电子证照等信息构建用户画像,建立服务标签,实现场景化搜索、服务精准化推送、用户个人空间、免申即享等创新服务,极大地支撑、促进了各部门办事业务流程的优化、再造,提高了群众办事和政府审批效率,提升了群众办事的满意度和幸福感。

推进惠企政策“免申即享”

作为持续优化营商环境的重要服务举措,惠企政策“免申即享”有效打通了政策制定、申报、兑现等环节的“梗阻”,从“企业找政策”到“政策找企业”,真正实现“最大政策效应”,推动惠企政策精准落地、有效服务实体经济发展。

聚焦强化涉企服务能力,优化升级政策智能推荐。我市建立全市统一的惠企政策库,每条政策清晰展示申报条件、材料标准等内容,并提供分类检索服务,方便企业根据需求精准定位政策。依托全市企业工商登记信息构建企业画像,根据企业注册类型、主营业务等标签,开展政策主动推送,逐步实现企业找政策向政策找企业转变,截至目前平台已累计完成推送23905次。

聚焦政策落地见效,创新实施“免申即享”服务。以推动政策落地为目的,加强政务数据共享,大幅压缩申报材料和办理时间。利用工商登记、电子证照等数据,通过数据线上共享,精简政策申报提交资料数量,逐步实现免带免交纸质证照材料。对政策核定条件进行优化,客观数据通过城市大脑数据中台进行快速比对、鉴别、认定,结合企业信用承诺,精简线上审批流程,提高企业申报通过效率。与此同时,借鉴先进地区做法,开展政策“免申即享”服务,开设“免申即享”专区,实现符合条件的企业免予申报,直接享受政策红利,截至目前系统已上线“免申即享”类10个。

民之所盼,政之所向。郑州市以发展高效协同的“数字政务”为牵引,始终把满足人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点,精准对接群众需求,不断拓展普惠民生服务,着力提升政务服务数字化、智慧化水平,持续激发经济社会发展新动能,努力为推进郑州国家中心城市现代化建设提供有力支撑。(郑报全媒体记者 袁帅 董艳竹)

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